8月24日，教育部印發(fā)了《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》將于2014年9月1日起實(shí)施。日前，教育部學(xué)生司負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)內(nèi)容回答了記者提問。

問：教育部日前印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》是基于什么背景與考慮？

答：高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊制度是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容，我國自2001年起實(shí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊，2007年開始實(shí)行高校學(xué)生學(xué)籍電子注冊，2008年實(shí)施高校在校生學(xué)年電子注冊。十余年來，學(xué)籍學(xué)歷電子注冊對規(guī)范招生辦學(xué)行為、完善高等教育學(xué)籍學(xué)歷管理體系、維護(hù)學(xué)歷證書嚴(yán)肅性、遏制學(xué)歷證書造假以及更好服務(wù)社會等方面發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，高等學(xué)校正處于深化高等教育綜合改革的關(guān)鍵時期，制度建設(shè)尤為重要。為進(jìn)一步健全和完善高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊制度，按照十八屆三中全會報告提出的“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流”的任務(wù)要求，我們在總結(jié)梳理《高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理暫行規(guī)定》、《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊暫行辦法》和《關(guān)于普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)年電子注冊的通知》基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》制定本《辦法》。這次頒發(fā)的《辦法》是對以前學(xué)籍學(xué)歷電子注冊工作的進(jìn)一步規(guī)范和完善，新《辦法》從9月1日開始實(shí)施。

問：什么是學(xué)籍學(xué)歷電子注冊？實(shí)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊有什么意義？

答：高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對高等學(xué)校（含具有頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷文憑資格的公辦、民辦普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、開放大學(xué)）和經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)培養(yǎng)研究生任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)（以下合并簡稱高等學(xué)校或?qū)W校）按國家規(guī)定錄取的高等學(xué)歷教育學(xué)生取得的學(xué)籍、獲得的學(xué)歷證書（含通過高等教育自學(xué)考試獲得的畢業(yè)證書）進(jìn)行在線審核、電子標(biāo)注、數(shù)據(jù)備案和網(wǎng)上查詢的管理方式。

實(shí)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊對行政管理決策和社會服務(wù)具有重要意義。《辦法》進(jìn)一步明確招生錄取、學(xué)籍注冊、學(xué)年注冊、學(xué)歷注冊的內(nèi)容和任務(wù)，環(huán)環(huán)相扣，使管理流程更加科學(xué)、規(guī)范，這樣既可以使違規(guī)招生、學(xué)歷造假行為無路可逃，又可以及時掌握高校學(xué)生報到、注冊情況，為國家制定年度招生計劃和宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。此外，高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊，還可以為學(xué)校、學(xué)生和社會提供便捷、客觀、權(quán)威的學(xué)籍、學(xué)歷信息查詢、驗(yàn)證及認(rèn)證服務(wù)，有效保護(hù)受教育者的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高教育公共服務(wù)水平。

問：哪些學(xué)生需要進(jìn)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊？

答：高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊的主要對象是：高等學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)生（含預(yù)科、專科、本科學(xué)生，少數(shù)民族骨干計劃基礎(chǔ)培訓(xùn)階段研究生，碩士、博士研究生；華僑學(xué)生，來自香港、澳門、臺灣地區(qū)學(xué)生以及國際學(xué)生）均須進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊、在校生學(xué)年電子注冊、畢（結(jié)）業(yè)生學(xué)歷證書（含通過高等教育自學(xué)考試獲得的畢業(yè)證書）電子注冊。

問：怎樣進(jìn)行學(xué)籍電子注冊？有哪些特別要求？

答：學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，首先要取得學(xué)籍。高等學(xué)校對報到新生進(jìn)行錄取、入學(xué)資格復(fù)查，對復(fù)查合格的學(xué)生予以學(xué)籍注冊，復(fù)查不合格者取消入學(xué)資格；對放棄入學(xué)資格、保留入學(xué)資格、取消入學(xué)資格的學(xué)生予以標(biāo)注。省級教育行政部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)按照國家招生規(guī)定審核考生錄取數(shù)據(jù)，將審核通過的數(shù)據(jù)報送教育部匯總復(fù)核后作為高等學(xué)校新生入學(xué)資格復(fù)查和學(xué)籍電子注冊（以下簡稱學(xué)籍注冊）的依據(jù)。

普通高校學(xué)生（含專科、本科、碩士、博士、專科起點(diǎn)本科、第二學(xué)士學(xué)位等）在同一學(xué)習(xí)時段，只注冊一個普通全日制學(xué)籍。跨校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，在錄取學(xué)校進(jìn)行學(xué)籍注冊。按照特殊政策錄取的學(xué)生應(yīng)標(biāo)注其錄取類型。如定向招生專項計劃（含免費(fèi)醫(yī)學(xué)、免費(fèi)師范、扶貧計劃等本科生，強(qiáng)軍計劃、援藏計劃、少數(shù)民族骨干計劃等研究生）、定向生、國防生、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)生等。

問：為什么要進(jìn)行學(xué)年電子注冊？學(xué)年注冊包括哪些內(nèi)容？

答：為及時掌握高校在校生學(xué)籍變動情況，更好地為學(xué)生做好服務(wù)工作，高等學(xué)校從學(xué)生入學(xué)次年起至畢業(yè)，應(yīng)在每學(xué)年第一學(xué)期進(jìn)行學(xué)年電子注冊（以下簡稱學(xué)年注冊），這是加強(qiáng)高校學(xué)生管理的基礎(chǔ)性工作。學(xué)年電子注冊是學(xué)生學(xué)籍變動情況和借貸還貸、獎勵、處分等基本信息的客觀反映，是建立完整的高校學(xué)生數(shù)據(jù)信息庫的基礎(chǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)對高校學(xué)生在校期間全過程、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理和服務(wù)，是高等教育領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)工程。

學(xué)年注冊包括在校生新學(xué)年注冊（含注冊學(xué)籍、暫緩注冊等）和上學(xué)年學(xué)籍變動（含留級、降級、跳級、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、保留學(xué)籍等）、學(xué)籍記載（含學(xué)業(yè)考試情況、社會實(shí)踐情況、獎懲情況等）、學(xué)籍注銷（含退學(xué)、取消學(xué)籍、開除學(xué)籍、死亡等）以及學(xué)生取得的其他證書（含肄業(yè)證書、學(xué)習(xí)證明等）的標(biāo)注。實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校無需標(biāo)注留級、降級、跳級情況。

問：學(xué)歷注冊包含哪些內(nèi)容？有哪些明確要求？

答：高等學(xué)校頒發(fā)的學(xué)歷證書（含高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書），應(yīng)進(jìn)行學(xué)歷證書電子注冊（以下簡稱學(xué)歷注冊）。學(xué)歷注冊證書分畢業(yè)證書和結(jié)業(yè)證書兩種。高等學(xué)校只能為取得本校學(xué)籍并進(jìn)行學(xué)籍注冊的學(xué)生頒發(fā)并注冊一份學(xué)歷證書。學(xué)生畢（結(jié)）業(yè)離校時，學(xué)校應(yīng)頒發(fā)畢（結(jié)）業(yè)證書并完成學(xué)歷注冊。學(xué)生獲得的輔修專業(yè)證書，應(yīng)標(biāo)注在主修學(xué)歷證書注冊信息中。

學(xué)歷注冊信息應(yīng)與學(xué)歷證書內(nèi)容保持一致。學(xué)歷注冊信息包括：姓名、性別、出生日期、照片；學(xué)習(xí)起止年月；專業(yè)、層次、學(xué)制、畢（結(jié)）業(yè)、學(xué)習(xí)形式；學(xué)校名稱、校（院）長姓名及證書編號。學(xué)歷證書發(fā)證日期應(yīng)與學(xué)生畢業(yè)日期一致，發(fā)證日期即是學(xué)歷注冊提供網(wǎng)上查詢的有效日期。

學(xué)歷注冊并提供網(wǎng)上查詢后，學(xué)校不得變更證書內(nèi)容及注冊信息，不再受理學(xué)生信息變更事宜。注冊信息確有錯誤的，須經(jīng)省級教育行政部門審核確認(rèn)后方可修改。學(xué)歷證書遺失的由學(xué)校出具相應(yīng)的證明書并在學(xué)歷注冊信息中標(biāo)注。

問：學(xué)生如何查詢自己的學(xué)籍和學(xué)歷信息？

答：高等學(xué)校新生、在校生和畢業(yè)生可查詢本人的學(xué)籍信息和學(xué)歷信息。中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（http://www.chsi.com.cn，以下簡稱學(xué)信網(wǎng)）是查詢學(xué)籍學(xué)歷信息的唯一網(wǎng)站，由全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心（以下簡稱就業(yè)指導(dǎo)中心）負(fù)責(zé)運(yùn)行與管理。就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)復(fù)核備案的學(xué)籍學(xué)歷電子注冊信息，建立全國高等教育學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數(shù)據(jù)庫，為學(xué)生和社會提供查詢、驗(yàn)證和認(rèn)證服務(wù)。高校學(xué)生可通過實(shí)名注冊，在學(xué)信網(wǎng)上免費(fèi)查詢本人身份信息、學(xué)籍注冊信息、學(xué)年注冊信息和學(xué)歷注冊信息，也可查詢本人學(xué)籍檔案。

社會其他部門及個人可依據(jù)學(xué)生提供的相關(guān)信息對學(xué)生身份信息、學(xué)籍注冊信息、學(xué)年注冊信息、學(xué)歷注冊信息和學(xué)生學(xué)籍檔案進(jìn)行查詢、驗(yàn)證。

問：高等學(xué)校在電子注冊中發(fā)揮什么樣的作用？

答：《辦法》突出體現(xiàn)了高等學(xué)校的主體地位。明確規(guī)定“高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊以高等學(xué)校為主體，由高等學(xué)校對符合國家規(guī)定、依法錄取的學(xué)生學(xué)籍、畢（結(jié)）業(yè)生學(xué)歷證書進(jìn)行電子注冊。省級教育行政部門依法對高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。”